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2021年2月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)窨井蓋安全管理的指導(dǎo)意見》，到2023年年底前，基本完成各類窨井蓋普查工作，摸清底數(shù)，健全管理檔案，完成窨井蓋治理專項(xiàng)行動(dòng)，窨井蓋安全隱患得到有效治理;到2025年年底前，窨井蓋安全管理機(jī)制進(jìn)一步完善，信息化、智能化管理水平明顯加強(qiáng)，事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和應(yīng)急處置水平顯著提升，窨井蓋安全事故明顯減少。

“數(shù)治窨井蓋”應(yīng)用圍繞“窨井蓋全生命周期管理”目標(biāo)，有效厘清井蓋家底、確保巡檢養(yǎng)護(hù)到位、提高多跨協(xié)同效能、壓實(shí)責(zé)任部門主體責(zé)任，全面提升城市安全韌性，切實(shí)保障市民“腳下安全”。

一、應(yīng)用架構(gòu)

“數(shù)治窨井蓋”應(yīng)用主要包括窨井蓋建檔賦碼、運(yùn)維管理、事件處置、安全運(yùn)行評(píng)價(jià)四個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景及一個(gè)數(shù)據(jù)駕駛艙。

二、功能模塊

窨井蓋建檔賦碼。將城區(qū)窨井蓋全量納入“一張圖”管理，通過深度普查，完善窨井蓋材質(zhì)、規(guī)格、位置、權(quán)屬等基礎(chǔ)信息采集，并賦予二維碼，建立電子“身份證”，實(shí)現(xiàn)窨井蓋管理一庫匯聚、一圖感知、一屏掌控。

窨井蓋運(yùn)維管理。據(jù)窨井蓋類型定制巡檢頻次，自動(dòng)生成巡檢養(yǎng)護(hù)周期計(jì)劃，解決了原來業(yè)務(wù)主管部門巡檢制度缺失、落實(shí)缺位、頻率低下等問題，強(qiáng)化業(yè)務(wù)主管部門主體責(zé)任，全面實(shí)現(xiàn)巡檢任務(wù)鏈條化。

窨井蓋事件處置。事件多源感知，以窨井蓋問題發(fā)現(xiàn)多元化，事件處置高效化為目標(biāo)，在采集員上報(bào)、熱線舉報(bào)基礎(chǔ)上拓展掃碼上報(bào)、物聯(lián)感知等多源上報(bào)渠道。高效閉環(huán)處置，打造從事件發(fā)現(xiàn)到結(jié)案的多跨協(xié)同全過程處置場(chǎng)景和可視化高效閉環(huán)處置機(jī)制，使窨井蓋問題發(fā)現(xiàn)率提高60%，事件處置時(shí)效提升50%以上。

窨井蓋安全運(yùn)行評(píng)價(jià)。制定針對(duì)窨井蓋主管部門的巡檢履職、專項(xiàng)任務(wù)、問題上報(bào)、平臺(tái)工作、應(yīng)急處置五個(gè)維度的綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制，全面、客觀地評(píng)估主管部門的工作績(jī)效，激發(fā)主管部門在窨井蓋管治上的主觀能動(dòng)性和責(zé)任心，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)。根據(jù)問題上報(bào)等數(shù)據(jù)對(duì)窨井蓋安全運(yùn)行趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，主管部門可以根據(jù)分析結(jié)果調(diào)整工作重點(diǎn)和策略，加強(qiáng)對(duì)窨井蓋問題易發(fā)區(qū)域的管理和改進(jìn)，做到防患于未然。

窨井蓋應(yīng)用駕駛艙。聚焦窨井蓋“管、治”兩項(xiàng)核心業(yè)務(wù)，基于一張圖匯聚窨井蓋底數(shù)及業(yè)務(wù)運(yùn)行數(shù)據(jù)，運(yùn)用五色圖實(shí)現(xiàn)對(duì)窨井蓋總體概況、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、事件協(xié)同、事件調(diào)度、決策分析等情況的一圖總覽和分色顯示，深度剖析窨井蓋管理短板，輔助管理者進(jìn)行決策優(yōu)化，做到窨井蓋一庫底清數(shù)明、一圖感知分析、一屏輔助決策。

三、前端設(shè)備

“數(shù)治窨井蓋”應(yīng)用的前端設(shè)備主要為窨井蓋監(jiān)測(cè)設(shè)備，用于實(shí)時(shí)感知井蓋位移、沉降、傾斜、破損缺失、浸水等異常情況，并可以監(jiān)測(cè)井下甲烷等危險(xiǎn)氣體濃度，通過內(nèi)置的物聯(lián)網(wǎng)卡將數(shù)據(jù)傳輸至數(shù)治窨井蓋應(yīng)用。

窨井蓋監(jiān)測(cè)設(shè)備主要實(shí)現(xiàn)三大功能，一是提升井蓋管理效率，通過智能井蓋的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警協(xié)同功能，能夠?qū)崟r(shí)了解窨井蓋運(yùn)行狀態(tài)，并能夠?qū)Ξ惓Ｇ闆r進(jìn)行第一時(shí)間預(yù)警，通知權(quán)屬單位第一時(shí)間處置，并可通過掃描井蓋上的二維碼一鍵反饋處置結(jié)果，提高管理效率；二是降低巡檢養(yǎng)護(hù)成本，通過智能化監(jiān)測(cè)和針對(duì)性預(yù)警，實(shí)現(xiàn)機(jī)器代人智能巡檢，節(jié)省大量現(xiàn)場(chǎng)巡檢維護(hù)人力成本；三是強(qiáng)化城市安全保障，能夠主動(dòng)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，將安全事故遏制在萌芽狀態(tài)，切實(shí)保障人民群眾“腳下安全”。

四、應(yīng)用成效

“數(shù)治窨井蓋”應(yīng)用通過井蓋前端設(shè)備實(shí)時(shí)綜合監(jiān)控井蓋運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)井蓋故障快速定位、事件快速派遣、跨部門協(xié)同處置，同時(shí)，應(yīng)用通過二維碼實(shí)現(xiàn)井蓋全生命周期管控，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和環(huán)境因素，及時(shí)預(yù)測(cè)井蓋養(yǎng)護(hù)需求，推動(dòng)井蓋管理從“事后處置”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)防”，守護(hù)市民“腳下安全”，讓城市管理更安心、更放心、更省心。